教育部關(guān)于印發(fā)《國家教材建設(shè)重點(diǎn)研究基地
管理辦法》的通知

教材〔2020〕1號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，有關(guān)部門（單位）教育司（局），部屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校，部內(nèi)有關(guān)司局、有關(guān)直屬單位，各重點(diǎn)研究基地所在單位：

　　為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下大中小學(xué)教材建設(shè)的有關(guān)要求，強(qiáng)化國家教材建設(shè)重點(diǎn)研究基地的管理，我部制定了《國家教材建設(shè)重點(diǎn)研究基地管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

教育部

2020年1月13日

國家教材建設(shè)重點(diǎn)研究基地管理辦法

第一章　總則

　　第一條　國家教材建設(shè)重點(diǎn)研究基地，簡稱“國家教材基地”，是國家級教材研究專業(yè)機(jī)構(gòu)，服務(wù)國家教育發(fā)展和教材建設(shè)重大戰(zhàn)略，推動提高教材建設(shè)科學(xué)化水平，為教材建設(shè)、管理和政策制定提供理論支持智力支撐，發(fā)揮筑牢思想防線的重要作用。

　　第二條　國家教材基地建設(shè)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，堅持正確政治方向，充分體現(xiàn)馬克思主義中國化要求，充分體現(xiàn)中國和中華民族風(fēng)格，充分體現(xiàn)黨和國家對教育的基本要求，充分體現(xiàn)國家和民族基本價值觀，充分體現(xiàn)人類文化知識積累和創(chuàng)新成果，為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人提供有力支撐。

　　第三條　國家教材基地建設(shè)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，立足國家重大需求，匯集優(yōu)秀專業(yè)人才，建立靈活、開放、高效的運(yùn)行機(jī)制，堅持基礎(chǔ)理論研究與實踐應(yīng)用研究相結(jié)合，定性研究與定量研究相結(jié)合，以中國教材建設(shè)研究為主，兼顧國際比較研究，以現(xiàn)實問題研究為主，兼顧歷史研究與前瞻研究。

第二章　管理體制

　　第四條　在國家教材委員會領(lǐng)導(dǎo)下，教育部負(fù)責(zé)國家教材基地統(tǒng)籌規(guī)劃、遴選認(rèn)定、建設(shè)管理等，國家教材委員會辦公室（教育部教材局）負(fù)責(zé)組織實施。

　　第五條　受國家教材委員會辦公室委托，教育部課程教材研究所承擔(dān)相關(guān)具體工作。

　　第六條　國家教材基地所在單位要把基地建設(shè)納入本單位發(fā)展規(guī)劃，所在高等學(xué)校同時要納入國家設(shè)立的有關(guān)高等學(xué)校建設(shè)項目或計劃。國家教材基地所在單位負(fù)責(zé)研究項目與研究人員政治把關(guān)，選優(yōu)配強(qiáng)工作力量，落實招生計劃、辦公場所、經(jīng)費(fèi)保障，組織開展績效考核等。

第三章　機(jī)構(gòu)設(shè)置

　　第七條　國家教材基地可依托所在單位有關(guān)機(jī)構(gòu)專業(yè)力量設(shè)置，加強(qiáng)管理，不設(shè)分中心或分支機(jī)構(gòu)。所在單位任命國家教材基地負(fù)責(zé)人并報國家教材委員會辦公室備案。

　　第八條　國家教材基地應(yīng)設(shè)立學(xué)術(shù)委員會，負(fù)責(zé)學(xué)術(shù)指導(dǎo)。學(xué)術(shù)委員會委員經(jīng)所在單位審核批準(zhǔn)后由國家教材基地聘任。

　　第九條　國家教材基地應(yīng)配備一定數(shù)量的專門人員，其中二分之一以上應(yīng)具有高級專業(yè)技術(shù)職稱。根據(jù)需要，可以聘請本領(lǐng)域價值立場正確、學(xué)術(shù)造詣深、學(xué)風(fēng)優(yōu)良的專家學(xué)者作為兼職人員，應(yīng)與兼職人員簽訂聘任協(xié)議。國家教材基地所在單位黨組織要對所有成員進(jìn)行綜合審核，把好思想政治關(guān)。

　　第十條　國家教材基地須懸掛統(tǒng)一標(biāo)識牌，規(guī)范使用名稱、標(biāo)識。國家教材基地英文全稱為：The National Research Institute for Teaching Materials,縮寫為：NRITM。

第四章　工作任務(wù)

　　第十一條　開展教材建設(shè)研究。圍繞教材建設(shè)的基礎(chǔ)理論、實踐應(yīng)用、發(fā)展戰(zhàn)略等開展深入研究，探索教材建設(shè)規(guī)律，重點(diǎn)研究習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)課程教材、教材內(nèi)容價值導(dǎo)向與知識教育有機(jī)融合、信息時代新形態(tài)教材等。

　　第十二條　提供咨詢指導(dǎo)服務(wù)。根據(jù)國家、省級及校級教材工作部門部署，參與國家、地方及學(xué)校教材編寫、審查、培訓(xùn)、評估等工作，提供專業(yè)咨詢意見，發(fā)揮智庫作用。開展教材建設(shè)相關(guān)人員培訓(xùn)，提升地方和學(xué)校教材建設(shè)隊伍專業(yè)化水平。

　　第十三條　交流傳播研究成果。加強(qiáng)課程教材專業(yè)期刊、專業(yè)網(wǎng)站、專業(yè)組織等建設(shè)，單獨(dú)或聯(lián)合組織學(xué)術(shù)交流活動。開展中外合作交流，共同研究教材建設(shè)規(guī)律和發(fā)展趨勢，推介中國優(yōu)秀教材及重要研究成果，遴選國外優(yōu)秀教材，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗。

　　第十四條　建設(shè)教材研究隊伍。發(fā)揮高端平臺的聚集效應(yīng)，團(tuán)結(jié)一大批國內(nèi)教材研究的中堅力量。明確隊伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，完善激勵機(jī)制，建設(shè)老中青相結(jié)合、理論研究專家與實踐專家相結(jié)合、專職與兼職相結(jié)合的專家隊伍。

　　第十五條　培養(yǎng)專業(yè)人才。有計劃招收相關(guān)研究方向碩博士研究生、博士后研究人員、訪問學(xué)者等，培養(yǎng)課程教材建設(shè)專業(yè)人才。

　　第十六條　匯集教材建設(shè)數(shù)據(jù)。收集整理本領(lǐng)域國內(nèi)外教材建設(shè)政策文件、相關(guān)課程設(shè)置（課程方案）及課程標(biāo)準(zhǔn)（教學(xué)大綱）、相關(guān)教材及研究成果、教材編寫選材和案例、教材使用情況等，了解教材編寫人員、任課教師等相關(guān)情況，形成教材建設(shè)數(shù)據(jù)中心，為教材研究、開發(fā)和管理提供資源支撐。

第五章　運(yùn)行機(jī)制

　　第十七條　教材研究設(shè)立規(guī)劃項目和委托項目。項目級別分為教育部重點(diǎn)和教育部一般。規(guī)劃項目由國家教材委員會辦公室和國家教材基地提出，按程序組織專家對立項、定級和結(jié)項進(jìn)行評審。委托項目一般由國家教材委員會辦公室下達(dá)，根據(jù)實際需要，也可由教育部相關(guān)司局商國家教材委員會辦公室下達(dá)，按程序組織專家對定級和結(jié)項進(jìn)行評審。此外，國家教材基地也可確定自主研究項目。

　　第十八條　實行年度報告制度。國家教材基地應(yīng)每年向國家教材委員會辦公室提交規(guī)劃項目、委托項目成果以及工作報告。成果包括咨詢報告、學(xué)術(shù)論文與著作、教材樣章樣例及與教材研究相關(guān)的數(shù)字化材料等。提交的成果須與國家教材基地工作緊密相關(guān)，并注明“國家教材基地項目成果”或“作者系國家教材基地人員”。項目成果著作權(quán)歸國家教材委員會所有，未經(jīng)國家教材委員會辦公室許可，不得擅自出版或公開發(fā)布。工作報告包括各項工作任務(wù)進(jìn)展情況、資金使用情況、下一年度工作重點(diǎn)等。

　　第十九條　國家教材委員會辦公室定期組織國家教材基地工作交流。鼓勵國家教材基地之間開展多學(xué)科、多學(xué)段合作研究，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。教育部課程教材研究所負(fù)責(zé)收集國家教材基地研究動態(tài)等相關(guān)信息供參考交流。

　　第二十條　國家教材基地所在單位應(yīng)基于本單位實際，制定對國家教材基地主任及成員工作量的考核方案，將國家教材基地研究工作任務(wù)及成果納入年度工作量及科研成果核算，計入單位績效考核。

第六章　條件保障

　　第二十一條　國家教材基地經(jīng)費(fèi)由國家教材委員會辦公室撥款、所在單位配套經(jīng)費(fèi)等構(gòu)成。國家教材委員會辦公室每年給予固定經(jīng)費(fèi)支持，保證規(guī)劃項目研究，根據(jù)需要，另行撥付委托項目經(jīng)費(fèi)。國家教材基地所在單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)需要配套專項經(jīng)費(fèi)。國家教材基地應(yīng)設(shè)立專門財務(wù)賬號，經(jīng)費(fèi)使用符合國家有關(guān)財務(wù)規(guī)定，確保專款專用。

　　第二十二條　國家教材基地須具備獨(dú)立的辦公場所。國家教材基地所在單位應(yīng)提供面積不少于200平米的辦公場地及必要辦公設(shè)備。

第七章　考核監(jiān)督

　　第二十三條　國家教材委員會辦公室以五年為一個周期，組織專家對國家教材基地進(jìn)行全面考核評估。周期內(nèi)實行年度考核，將國家教材基地年度工作報告和成果報告作為考核的主要依據(jù)，重點(diǎn)對工作任務(wù)完成情況和質(zhì)量進(jìn)行考核。考核結(jié)果分為合格、不合格。連續(xù)三年考核不合格的，撤銷國家教材基地資格。

　　第二十四條　國家教材基地應(yīng)對出現(xiàn)價值立場錯誤、學(xué)術(shù)不端、制造負(fù)面輿論、泄密、擅自公開發(fā)布或出版項目成果等情況的成員進(jìn)行及時處理，取消其成員資格，依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。所在單位應(yīng)責(zé)令國家教材基地限期整改，造成嚴(yán)重影響的，應(yīng)追究國家教材基地負(fù)責(zé)人責(zé)任。對于因上述情況造成惡劣影響的，教育部依程序撤銷國家教材基地資格，對于故意隱瞞事實不報的，追究國家教材基地所在單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

　　本辦法從印發(fā)之日起施行。國家教材基地所在單位應(yīng)根據(jù)本辦法制訂實施細(xì)則，并報國家教材委員會辦公室備案。國家教材委員會辦公室對本辦法具有最終解釋權(quán)。